Entrée en vigueur
de la nouvelle
loi migratoire cubaine
par le CEI (Québec)
La réforme de la loi migratoire annoncée en octobre dernier
par les autorités cubaines est entrée en vigueur cette semaine. Les
Cubains peuvent désormais voyager à l'étranger à l'aide d'un simple
passeport et d'un visa du pays de destination le cas échéant.
Il
suffit donc maintenant d’un passeport valide et d’un visa pour pouvoir
voyager. Les mineurs disposant d’une autorisation de leurs parents ou de
leurs tuteurs peuvent également sortir du pays.
Les Cubains pourront
aussi résider pendant deux ans à l’étranger au lieu de 11 mois
jusque-là. De plus, les émigrés cubains pourront retourner sur l’île
pendant 90 jours contre 30 jours auparavant.
S’ils saluent cette avancée, des opposants cubains considèrent
cependant que cette loi est incomplète, car elle reste sélective et donc
« discriminatoire ». En effet, le gouvernement cubain précise dans le
journal officiel qu’il détient la capacité de refuser l’octroi de
passeport à des citoyens pour « des raisons d'intérêt public ».
Les
autorités cubaines peuvent aussi interdire l’entrée à « des personnes
soupçonnées d’organiser, promouvoir, mener ou participer à des actions
hostiles contre les aspects politiques, économiques et sociaux de l'État
cubain ».
Les opposants critiquent également la décision de La Havane
d’empêcher le départ des professionnels, prétextant la nécessité de
« préserver la main-d'œuvre qualifiée pour le développement économique,
social, scientifique et technique et pour la protection de l'information
officielle ».
Une autre critique est le coût du passeport. En effet, ce
dernier coûte près de 100 $ US, soit cinq fois le salaire moyen d’un
Cubain.
Depuis l’entrée en vigueur de cette loi, les ambassades et
représentations diplomatiques à La Havane des États-Unis, du Canada, de
l’Espagne et des pays d’Amérique latine ont notamment été sollicitées
par de nombreuses demandes de visa. Cette nouvelle loi migratoire
constitue une étape importante de la politique d’ouverture du président
Raul Castro depuis son entrée en fonction en 2008.
Sources en espagnol :
- « Los cubanos ante las nuevas leyes migratorias ». BBC Mundo, 15 janvier 2013.
- « Cuba inicia su apertura migratoria sin avalancha de viajeros » BBC Mundo, 14 janvier 2013.
- « Disidentes cubanos aseguran que podrán viajar bajo nueva ley migratoria » BBC Mundo, 15 janvier 2013.
- « Cuba cuenta desde este lunes con una nueva política migratoria » Europa Press, 14 janvier 2013.
- « Nueva legislación migratoria cubana acabará mitos, advierten » Prensa Latina, 15 janvier 2013.
Source : Centre d'études Interaméricaines
